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IFGF 2015 - ÍNDICE FIRJAN DE GESTÃO FISCAL - ANO BASE 2013

PÁG. 17

média dos municípios com conceito A. Entre as 69 cidades com conceito D estão as capitais

São Paulo e Belo Horizonte.

Originalmente, a rubrica Restos a Pagar

destinava-se a compatibilizar o término do

exercício financeiro com a continuidade da

administração pública, uma vez que nem

todos os pagamentos de despesas coinci-

dem com o término do exercício. Contu-

do, ao longo dos anos, os restos a pagar fo-

ram sendo mal utilizados como instrumento

de postergação de despesas em todas as

esferas do governo, em grande parte devido à falta de planejamento

17

. Dessa forma, a inscri-

ção de restos a pagar consolidou-se como prática comum a quase todas as prefeituras brasi-

leiras: atualmente os restos a pagar respondem por mais de 90% das obrigações de curto pra-

zo das prefeituras brasileiras, sendo o principal limitador da suficiência de caixa desses entes.

Gráfico.

Distribuição dos municípios por

conceito do

IFGF Custo da Dívida

Mapa Georreferenciado.

IFGF Custo da Dívida

Corresponde à relação entre a suficiência de caixa das prefeituras (as disponibilidades em

caixa descontadas das obrigações de curto prazo) e sua Receita Corrente Líquida.

IFGF Liquidez

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Visando solucionar o acúmulo entre os mandatos, a LRF vedou a contração de obrigação de despesa que não possa

ser cumprida integralmente dentro de um mandato, ou que tenha parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem

que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito. O artigo 42 foi elaborado com intuito de evitar que, em

último ano de mandato, sejam irresponsavelmente contraídas novas despesas que não possam ser pagas no mesmo

exercício. Posteriormente, a Lei de Crimes Fiscais (2000) caracterizou como crime, punindo com reclusão de um a

quatro anos, ordenar ou autorizar a assunção de obrigação em desacordo com a determinação do artigo 42.

Gráfico.

Evolução do

IFGF Liquidez

3,4%

9,7%

31,7%

55,3%

1,3%

5,2%

27,3%

66,1%

D

C

B

A

2012

2013

0,3976

0,4451

0,4875

0,4807

0,4915

0,5071

0,4808

0,4871

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013